Saskaņā ar Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likuma 60.panta trešo daļu, Nacionālajai elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomei (turpmāk – Padome) ir piešķirta sekojoša kompetence elektronisko plašsaziņas līdzekļu jomā: Padome izstrādā un ar normatīvajiem noteikumiem apstiprina Elektronisko plašsaziņas līdzekļu nozares attīstības nacionālo stratēģiju. Elektronisko plašsaziņas līdzekļu nozares attīstības nacionālā stratēģija ir ārējs normatīvais akts.
Programmas iekļaušanas Latvijā retranslējamo audio un audiovizuālo programmu sarakstā kārtība ir noteikta Elektronisko plašsaziņas līdzekļu nozares attīstības nacionālās stratēģijas 2018.–2022.gadam (turpmāk – Stratēģija) Pielikuma Nr.5 otrajā sadaļā, kas izdota, pamatojoties uz Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likuma 19.pantu.
Stratēģijas Pielikuma Nr.5 6.punktā ir teikts, ka ja programmas īpašnieks, programmas īpašnieka pārstāvis vai EPL vēlas iekļaut programmu Latvijā retranslējamo audio un audiovizuālo programmu sarakstā (turpmāk – Programmu saraksts), tad programmas īpašnieks, programmas īpašnieka pārstāvis vai EPL iesniedz Padomē:
Pēc dokumentu saņemšanas Padome tos izskata Padomes sēdē un par pieņemto lēmumu informē programmas īpašnieku vai programmas īpašnieka pārstāvi, vai EPL (Stratēģijas Pielikuma Nr.5 7.punkts).
Gadījumā, ja, izskatot šīs Stratēģijas Pielikuma Nr.5 6.punktā norādītos dokumentus, ir nepieciešama ilgstoša faktu konstatācija, Padome var pagarināt administratīvā akta izdošanu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma nosacījumiem, par to informējot programmas īpašnieku vai programmas īpašnieka pārstāvi, vai EPL (Stratēģijas Pielikuma Nr.5 8.punkts).
Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 64.pantu, ja administratīvā lieta ierosināta uz iesnieguma pamata, iestāde pieņem lēmumu par administratīvā akta izdošanu viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas dienas.
Ja objektīvu iemeslu dēļ mēneša termiņu nav iespējams ievērot, iestāde to var pagarināt uz laiku, ne ilgāku par četriem mēnešiem no iesnieguma saņemšanas dienas, par to paziņojot iesniedzējam. Ja nepieciešama ilgstoša faktu konstatācija, administratīvā akta izdošanas termiņu ar motivētu lēmumu, par to paziņojot iesniedzējam, var pagarināt līdz gadam tā iestāde, kurā administratīvo aktu var apstrīdēt, bet, ja šādas augstākas iestādes nav vai tā ir Ministru kabinets, lēmumu pieņem tās iestādes vadītājs, kura izdod administratīvo aktu. Lēmumu par termiņa pagarināšanu var apstrīdēt un pārsūdzēt. Tiesa sūdzību izskata rakstveida procesā.
Stratēģijas Pielikuma Nr.5 9.punktā ir noteikta nepieciešamo dokumentu noformēšanas kārtība. Noteiktie dokumenti jānoformē atbilstoši Ministru kabineta 2018.gada 4.septembra noteikumiem Nr.558 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība”. Svešvalodā sagatavotie dokumenti jāiesniedz valsts (latviešu) valodā, proti:
Savukārt Stratēģijas Pielikuma Nr.5 trešās sadaļas 10.punkts nosaka elektroniskās reģistrācijas sistēmas esamību (turpmāk – Sistēma), kuru Padome izveido un uztur elektronisko plašsaziņas līdzekļiem, kuri retranslē audio un audiovizuālās programmas.
Šī Sistēma nodrošina vienlīdzīgus un nediskriminējošus audio un audiovizuālo programmu retranslācijas noteikumus visiem EPL.
Sistēma sastāv no divām daļām:
1) EPL reģistrs, kuri retranslē audio un audiovizuālās programmas (turpmāk – Reģistrs), kurā tiek ievadīta (norādīta) šāda informācija:
2) Latvijā retranslējamo audio un audiovizuālo programmu saraksts, kurā tiek ievadīta šāda informācija:
EPL atbild par Padomei sniegtās informācijas patiesumu saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksa 201.5 panta septītajā daļā noteikto. Padome, veicot EPL monitoringu vai citas nepieciešamās darbības to uzraudzības nolūkā, vadās pēc EPL iesniegtās informācijas Sistēmā.